云南怒江网站建设价格（怒江资源交易电子服务系统）
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云南省怒江傈僳族自治州泸水市城市规划建设管理条例(2020修订)
第一章 总 则第一条 为了加强泸水市城市规划建设管理，提高公共服务水平，改善生活环境，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划管理条例》和《云南省城市建设管理条例》等法律法规，结合怒江傈僳族自治州泸水市（以下简称泸水市）实际，制定本条例。第二条 在泸水市城市规划区内进行规划建设管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 本条例所称的城市规划区，是指城市建成区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域。具体范围由泸水市人民政府根据依法编制的城市总体规划划定。第四条 泸水市城市规划建设管理应当坚持规划先行、建管并重、公众参与、社会监督的原则。第五条 泸水市城乡规划主管部门应当按照职责做好城市规划工作。第六条 泸水市住房和城乡建设行政主管部门负责城市建设管理工作；市政综合行政执法部门具体承担城市管理工作；其他有关部门应当按照各自的职责，协同做好城市规划建设管理工作。
城市规划区内的村（居）民委员会协助做好城市规划建设管理工作。第七条 泸水市人民政府应当将城市规划建设管理纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
鼓励单位和个人通过捐助、投资等方式，依法参与城市的建设和管理。第二章 城市规划与建设第八条 泸水市城市总体规划编制应当符合经济社会发展的需求，体现山水宜居的地域特点和本地民族文化特色，注重生态环境保护，实现人与自然和谐共生。主要体现下列特点：
（一）依据自然环境特点，注重生态环境的保护与改善，推进公共安全设施以及防灾减灾体系建设；
（二）体现峡谷山地地貌，坚持带状、组团型的城市空间结构，引导各功能区合理布局、协调发展；
（三）坚持小街区密路网，注重天际线和视线廊道控制，凸显民族传统建筑风貌。第九条 经依法批准的控制性详细规划具有法定效力，除有下列情形之一外，任何单位和个人不得擅自修改。
（一）因总体规划修改，城市用地布局和功能发生变化的；
（二）公共基础设施和服务设施难以满足城市发展需要的；
（三）因实施国家、省、州重点工程项目或者实施防灾减灾工程需要的；
（四）对控制性详细规划实施情况进行评估、论证后，认为确需修改的；
（五）法律法规规定的其他情形。
对控制性详细规划进行修改的，应当按照法定程序报批。第十条 城市规划区内的建设项目实行规划许可制度，未编制详细规划的区域，不得作出规划许可，不得进行建设。
未依法取得建筑工程施工许可证的建设项目，施工单位不得承建，相关单位不得提供施工用水、用电、用气。第十一条 建设项目选址应当坚持节约、集约利用土地的原则，合理、集中布局。因安全、保密、环保、卫生等原因需要单独选址的，按照相关法律规定报批。第十二条 在地质条件允许的区域，应当利用地下空间设置停车场、管廊等设施。城市规划区内的供排水、电力、通信、燃气、有线电视、交通信号等管线应当埋设入地，已建的架空管线应当逐步改造入地。第十三条 在城市规划区内新建、改建、扩建建筑物或者构筑物的，应当将供排水、供气、强弱电、消防、防震、防雷、绿化、污染防治、环境保护等设施与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用。未按照规划配套建设的，相关部门不得进行竣工验收备案。
建设项目的绿化工程必须与主体工程配套建设，绿化工程应当在主体工程竣工后两个月内完成，绿化工程竣工后方可进行建设项目竣工验收。第十四条 城市规划区内的建筑物、构筑物，任何单位和个人不得擅自加层、加宽，增设附属设施等，不得改变外立面、功能和色彩。第十五条 城市规划区内的建筑布局、建筑群落和建筑单体应当符合详细规划，体量、形式、风格、色彩突出地方民族特色，并与周围环境和建筑风貌相协调。
景区景点、公路沿线、主要交通干线两侧的房屋建筑，应当采用坡屋顶、青灰色瓦，墙面色彩以传统民俗色彩为主，并用本地民族建筑特色构件和图案加以点缀。第十六条 老旧城区改造应当以存量更新为主，优化用地布局，推进整体提升改造，控制开发强度，促进老旧城区人口向新城区有序疏解。
怒江是否应该开发?
有关云南怒江水电开发的争议，可以分成两个阶段。第一个阶段，2003年10月，一些“环保”非政府组织（NGO）得知怒江要进行梯级电站开发后，在媒体上发起了一场声势浩大的反对活动，导致政府高层在次年2月对怒江开发计划做出暂时搁置的批示。
这一事件被“环保人士”称为中国环保NGO史上“值得浓
墨重彩地写一笔”的案例(1)。
第二个阶段，在今年年初，印度洋海啸在中国媒体上引发了一场关于人类是否应该敬畏大自然的争论。以“环保人士”为主的“敬畏派”在争论中援引怒江搁置开发做为例子，引起了以“反伪科学人士”为主的“反敬畏派”对此事的关注。今年4月，一些“反敬畏派”人士为此到怒江考察，之后在云南大学发表演讲，针对“环保人士”在怒江问题上误导公众的一些做法提出了严厉的批评，称之为“伪环保”(2)。演讲记录在网上公布后，再度引发了对怒江是否应该开发水电的争议。
有的“环保人士”将批评者视为“伪科学”、“资本”、“强权”的代表(3)，网上更是有不少人指责他们被利益集团收买反对环保云云。这些指责是没有任何根据的。这些人都是真正的非政府人士，或者是科学家，或者是自由撰稿人、节目主持人，业余长期反对伪科学和关心中国的环保问题，以特立独行、不怕得罪人著称，与水电开发和环保部门都没有直接的利益关系。
“反伪科学人士”与“环保人士”之间的争论，不是反对环保与要求环保之间的争斗，而是不同的环保理念之间的冲突。这种冲突表现在，环保的最终目的是为了人，还是为了大自然？环保应该建立在科学、理性的基础上，还是诉诸于反科学、迷信？环保必须兼顾到发展，还是反对发展？
怒江之争，正是这种理念冲突的必然结果。
一、“反坝”
“环保人士”在反对怒江开放时，虽然很少自称是反坝人士，但是其论证往往是一般性地反对水电开发、建大坝，提及公众参与、决策、能源、脱贫、移民、腐败等种种问题。这些问题并非怒江项目所特有，是建任何大坝，甚至其他工程建设都会遇到的，并且不可能在短期内得到解决。我们显然不能因为存在这些一般性的问题而停止一切建设。如果怒江项目在这些方面具体存在什么问题，当然值得提出来讨论、解决，否则的话，只是泛泛而谈，并不具有什么意义。
近年来国际上出现了极端环保主义思潮和反坝运动，受其影响，国内“环保人士”在反对怒江建坝时，也经常发表一些反坝言论，例如“水电不是可再生的清洁能源”、“大坝的寿命只有短短50年（或不超过100年）”、“美国已进入了拆坝时代”等等。一些水利水电专业人士已经对此做了详细的反驳，我在这里仅根据基本事实简单地做个澄清。
近几年来国际上召开的可持续发展高峰会议、可再生能源国际大会、世界水资源论坛上，都一再肯定水电做为清洁的可再生能源的地位，并强调为了减少温室气体排放，应增加水资源开发利用，实现可持续发展。这也是学术界的主流意见。所以，“水电不是可再生的清洁能源”的说法最多只能算是一种非主流的另类意见，不能用以误导公众，更不能做为决策的依据。与火电相比，水电无疑是更为清洁的。与同等规模的火电相比，怒江中下游规划的水电站，每年将节约标煤3705万吨，减少排放二氧化碳约0.63亿吨、二氧化硫88.92万吨、氮氧化物33.6万吨、一氧化碳0.85万吨，少产生粉煤灰约1100万吨，减少了处理这些污染物的大量费用，省却了火电厂所需要的冷却水运行和排放，既可节约水资源，又可避免对水环境造成热污染。
“大坝的寿命只有短短50年（或不超过100年）”的说法是很容易被证伪的，国内有些著名水电站建成运行的时间早就超过了50年（例如1912年建成的云南石龙坝电站，1942年建成的吉林丰满水电站），国外有许多现役水坝的寿命也已超过了百年（例如埃及尼罗河上的阿斯旺旧坝于1902年建成，美国密歇根的波德曼水坝建成于1894年）。最近著名的“环保人士”梁从诫把大坝的寿命延长到了200年(4)，这固然可以暂时避免被证伪的尴尬，但是仍然是没有根据的说法。水坝就像一切人工建筑，当然都有一定的使用寿命，“环保人士”因此认为水电并非永不枯竭的可再生能源，这个推理却不成立。一座水坝报废了，并不等于一条江的水电资源枯竭了，完全可以再在江上建新的水坝继续利用；一条江的水电资源枯竭了，也不等于全世界的水电资源枯竭了。只要地球上还存在着有落差的江河，水电资源就是永不枯竭的。
“美国已进入了拆坝时代”则明显是一个谣言。既然水坝有一定的寿命，那么必然会逐年拆掉一些年代已久、丧失功能的废坝、弃坝，这方面，中国拆掉的比美国的还多。美国也没有停止建大坝，在近五年，完建或在建的大坝有几十座（例如在1999年建成的Seven Oaks大坝，坝高193米，加州在建的Olivenhain大坝，高97米）(5)。
二、“原生态河流”
在反对怒江建坝的各种理由中，“保留一条原生态河流”大概是最著名也是最具号召力的一条。直到最近，8月25日由众多“环保组织”、“环保人士”联署的《提请依法公示怒江水电环评报告》公开信中，仍然在声称“这条江是中国最后两条尚未在干流上建坝的生态河流之一”。
在地理学界和生态学界，并无“生态河流”的概念，这一说法，是“环保人士”的发明。如果“生态河流”指的是未在干流上建坝，那么怒江显然不属于“生态河流”，因为在西藏境内，怒江干流上早已建成两座水电站：1990年投产的比如电站（装机容量1.6MW）和1995年投产的查龙电站（装机容量10.8MW），这是怒江上游干流在那曲地区开发中的9座梯级电站中已建成的两座。在缅甸境内，怒江下游（萨尔温江）的干流拟规划建设5座梯级电站，其中一座（大山电站）已进入施工准备阶段。在云南境内，怒江干流尚未建水电站，但支流已建有许多座中小型水电站，包括怒江州境内的44座和保山市境内的51座。
在云南境内怒江流域，历经河谷两岸世代居住的各族人民千百年来的开发、利用（烧荒垦地、砍伐生活用柴等等），怒江流域的生态环境已遭到了严重的破坏。此外，近年来实施的“村村通公路”的“民心工程”，也加剧了对当地植被的破坏。当地政府提供的材料说，怒江流域海拔1500米以下的原始森林已荡然无存，1500米至2000米之间的植被破坏严重，自然保护区都在2000米以上（规划中的怒江水坝在云南境内的正常蓄水位为1570米）。这符合笔者的观感。在笔者途径的300多公里河段，仅有几百米的一小段由于过于陡峭、人迹罕至而残留了原始森林，其他河段甚至连植被都不多见。这些植被都是次生的灌木丛、草坡或人工种植的用材林。
由于水库淹没的是植被已受到严重破坏的区域，不影响到自然保护区，生态学研究的结果认为，怒江中下游水电规划对当地陆生植物的多样性基本上不会造成影响，更不会导致当地特有植物、国家或省级保护植物的灭绝。当地环保官员还向我强调，怒江水电开发反而有助于保护怒江流域的生态环境，例如通过搬迁移民、开发替代产业减轻人口压力，减少对陡坡耕地的需求；通过以电代柴减少对森林的破坏，每年至少保护50万立方米的林业资源。并且将有用于环保的足够资金。怒江流域的贡山县60％以上的土地被划入国家自然保护区，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，但是国家并未给予补偿，也没有专项拨款，保护经费靠地方自己解决，这对于一年财政收入仅有1千万元、支出却高达8千万元的贫困县来说，是一个沉重的负担。当地官员称，只有靠水电开发引进的资金和建成后的税收，才可能为环境保护提供急需的大量资金。
受怒江建坝影响较大的主要可能是水生生物。这可以通过预留过鱼通道、保留一些天然河段，来减少建坝造成的影响。
“怒江是三江并流世界自然遗产地”也是反对怒江开发时经常被提及的一条理由。事实上，云南省有关部门在划定“三江并流”申报世界自然遗传区域范围时，已采取“区域划出、高程控制、充分协调”的措施，为“三江并流”区域的开发建设留出了必要的空间。怒江规划也充分考虑到了对“三江并流”世界自然遗产地的保护，仅丙中洛水电站的地下厂房位于遗产地范围的地下山体内，马吉水库的回水在一年之内将有几个月对遗产地的缓冲区产生微度影响（影响面积占遗产地总面积的千分之0.33）。
三、原住民的权益
“环保人士”反对开发云南怒江水电的一大理由，是开发怒江将会改变原住民的生活方式，破坏文化多样性，因此要求保护那里的文化多样性。保护文化多样性是从保护生物多样性引申而来的，其实并不妥当。和保护生物多样性相对应的，应该是尊重文化多样性。文化的主体是有尊严有意识的人，而不是动植物，外人对他人的文化应该尊重，却不应该自以为高人一等，要当他人的保护人，只许自己变，却不准他人也变，自己享受着现代文明、过着舒适的现代化生活，却要求少数民族继续保留其贫困落后的“原生态”，做为博物馆的展品供其研究、欣赏。
怒江流域是全国最贫困的地区之一。2003年怒江州农民人均年纯收入948元，为全国的36%。全州还有22万人处于贫困线下，占农业人口比例的50％以上。年人均收入在560元以下的极端贫困人口有29个村、7万人；年人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口有51个村、13万人。有12.7万群众需异地安置。开发水电不失为怒江人民摆脱贫困的一个可行方案。“环保人士”提出的一个脱贫方案是开发“生态旅游”。事实上，由于交通闭塞，怒江地区并不适合大规模发展旅游业，而且，如果“生态旅游”真的得到了大规模开发，生态也会遭到极大的破坏。另一个替代方案是，把计划用于开发怒江水电的数百亿元投资改做为生态补偿救济金把怒江人民世世代代养起来。这是个不切实际的梦想，因为投资者并不是慈善家，不会把投资资金当善款，怒江人民也未必就愿意被永远养着，不能谋求自身的发展。
有一些“环保人士”以怒江地区民意代表自居，似乎怒江地区的民意普遍反对怒江水电开发。这与民意调查结果不符。2004年对400名怒江中游沿江居民的调查结果显示，68.4％的人赞成怒江中下游兴建水电站，7.4％无所谓，13.5％不赞成，另有10.7％未做回答。70.1％的人认为工程的兴建会使家庭收入在不同程度上有所增加，62.7％的人认为对提高库区居民的生活质量会有有利的影响。另有一位大学生做为“环保志愿者”，在暑期对怒江两岸居民也做了调查，发现大部分人都赞成水电开发，他把这视为怒江居民“愚昧”的表现。2004年5月16日，三名来自怒江的大学生应邀参加北京“环保组织”举办的讨论会，“环保人士”预计他们会反对开发怒江才发出邀请，没想到他们在会上反而支持开发怒江，令“环保人士”感到吃惊甚至失望。怒江僳僳族姑娘、中国青年政治学院新闻系学生和玲在会上发言说：“我了解的多数怒江人的想法，就是能过上好日子。而移民补偿，对于他们来说是一笔很大的数目。应该说搬迁问题不会遇到太大阻力。”(6)
水库淹没和移民是水利水电工程最主要的生态影响之一，也是“环保人士”用以攻击建坝的一个重要理由。由于怒江地区人口稠密度低，整个工程中要搬迁的移民数量不多，仅涉及到5万移民，单位装机淹没影响人口数（人/万 kW）为23人，仅为全国平均水平的6.9％，单位装机淹没耕地数（亩/万 kW）为28亩，仅为全国平均水平的6.2％，均接近最低水平。有“环保人士”在文章中声称，怒江马吉水库建成后，“贡山县城全部被淹，在怒江河谷特殊的地形条件下，实际上也很难找到迁建县城的新址。”(7) 贡山县城实际上是一个只有一条街道、5千人口的小镇，县城新址也早就找好了，就是上游与西藏交界的丙中洛。贡山县城建国前就在丙中洛，建国后出于交通的考虑，才搬迁到现在的地址。但丙中洛的自然环境、生活状况都比较好，贡山县官员一直想搬回去，苦于没有搬迁资金，想借水电开发之机搬迁回去。
四、其他
最近一些“环保组织”、“环保人士”发起《提请依法公示怒江水电环评报告》公开信，吸引了不少名流联署。这封公开信隐瞒不提的是，怒江水电环评报告是不可能“依法公示”的，因为按照水利部和国家保密局在2000年12月29日发布的《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，有关国际河流的研究资料、规划报告都属于国家机密，而怒江正是一条国际河流。我也希望怒江水电环评报告能够破例“违法”公示，这显然有助于澄清公众从“环保人士”那里得来的对这一重大工程的一些误解。只不过，“环保人士”不应该用这种方式让人误以为怒江水电环评报告不能公示的原因是因为里面有需要向公众隐瞒的内容。
必须指出，我虽然对反对怒江建坝的一些说法进行了批评、澄清，这并不意味着我本人支持怒江建坝。对怒江建坝一事，我并无预设立场。有可能有一些反对怒江建坝的很好的理由我还没有见到。对于一项影响重大的工程，应该权衡利弊，听取不同的意见，慎重行事。“环保组织”、“环保人士”本来也可以做为一支督促开发部门慎重行事的监督力量。遗憾的是，他们极端环保主义和反坝的预定立场，不科学、非理性的态度，不严谨、不诚实的作风，却使人难以认真对待其反对意见。
(1)《怒江大坝突然搁置幕后的民间力量》，《经济》2004年5月。
(2)方舟子《直击伪环保反坝人士——2005年4月8日下午在云南大学的演讲》。
(3)廖晓义《敬畏自然，何罪之有》，《新京报》2005年1月24日。
(4)《怒江之争 发展模式的选择之痛》，《中国投资》2005年7月。
(5)林初学《三峡总公司谈三峡工程建设与生态保护》。
(6)《怒江大坝工程暂缓背后的民间力量》，《中国新闻周刊》2004年5月。
(7)范晓《关于怒江水电开发的对话》。
简要评价怒江水电能源基地开发的条件
首先要有条理：条件分有利、不利条件 再分析水电站的条件
利：1、季风气候,降水量大,河流流量大 2、位于横断山区,地势起伏大,河流落差大,水能丰富 3、河流狭窄,水电站建设成本低 4、靠近珠三角经济等发达地区,电力市场需求大
弊：1、山地地形,交通不便 2、经济落后,资金困难 3、淹没上游地区的建筑、文化古迹,破坏当地生态环境 4、迁徙人口多 5、位于地震带,地质条件不稳定 、6地质条件复杂,技术要求高
地理回答要有条理,才不会落点,要学会总结
怒江水电基地的怒江之争
怒江的开发计划刺激了从上个世纪90年代开始成长的环保记者们。对于怒江的水电开发，一些记者持批判态度，一边进行报道，一边不忘记自己“环保人士”的身份，他们以媒体和环保NGO（非政府组织）的双重身份努力影响政府决策。
2003年9月，人民日报社记者赵永新的一篇题为《为子孙保留一条生态江》的文章，以其非同一般的影响力揭开了围绕怒江开发所进行的长达数年的争议。在这些反对建坝、开发怒江的记者眼中，对怒江无节制、无计划的开发会贻害无穷。
2003年9月3日，在国家环保总局主持召开的“怒江流域水电开发活动生态环境保护问题专家座谈会”上，汪永晨和来自云南大学的何大明等专家学者，对怒江建坝发出了强烈的抗议。同时到场的还有汪永晨组织的十几家媒体的记者，他们将会上专家们反坝的声音通过各大主流媒体传向社会，而这也是媒体与NGO第一次参加由政府部门召开的有关江河开发的研讨会。
接下来在2003年10月25日召开的中国环境文化促进会第二届会员代表大会上，汪永晨用一张会议用纸，一支铅笔，征集了62位科学、文化艺术、新闻、民间环保界人士反对建坝的联合签名——“请保留最后的生态江——怒江”。后来这份签名被媒体广泛宣传，达到了广泛的影响效果。次年3月，全国两会期间，中国环境NGO代表撰写的《保护天然大河怒江，停止水电梯级开发》、《关于分类规划江河流域，协调生态保护与经济开发的提案》议案提交给了全国政协委员和全国人大代表。
“环保人士连怒江都没有去过”，为了回击一些挺坝者的这种指责，2004年2月16~24日，汪永晨带领北京和云南的20名新闻工作者、环保志愿者和专家学者到怒江进行了为期9天的采风和考察，并与当地的居民进行交流。接着，随行的记者们便以怒江地区两岸生物多样性及文化习俗等题材进行了大量的报道。
就在他们“游”怒江的路上，一个令他们振奋的消息传来，温家宝在发改委上报国务院的《怒江中下游水电规划报告》上亲笔批示：“对这类引起社会高度关注、且有环保方面不同意见的大型水电工程，应慎重研究，科学决策。”
自此，众人关注的怒江水电工程被迫叫停。而事实上，后来据2005年9月9日香港《文汇报》消息，当年7月，温家宝总理赴云南考察工作期间，有地方官员向他反映怒江水电建设停工已久，地方不知如何进退，希望中央能尽快定夺。温总理回京后，立即指示国家发改委、环保总局、水利部等有关部门“加紧论证研究，尽快拿出自己的意见”。但是，在当时看来，媒体和环保组织又一次成功地影响了政府的决策。
一位持反坝态度的记者告诉《科学新闻》，在怒江开发中之所以持这种观点，是因为“我觉得触动最大的还是在崇山峻岭之间，人类试图征服自然的行为，譬如西南的一些水电工程。但它们却在一系列的地震断裂带上，将江河分成一段段静止的河流，尽管工程方可能说他们做过各种试验、防护，但是我认为对于大型工程来说，必须要公开更多细节、更多的公众参与，更加有序的流域规划，才能更好的开发江河。而不是目前的这种无序的开发方式”。
另一位参与了怒江开发报道的记者告诉《科学新闻》：“我认为，报道始终要中立。尽可能听取各方意见。比如怒江事件，我做的更多的是在一项重大工程面前，民间组织如何成功影响政府决策，而这正是一个健全公民社会的必然组成部分”。
关于怒江开发的争议一直持续数年，社会和政府对于怒江也十分关注。2008年国家公务员的试卷上的申论题目之一便是“怒江建水电站的争议”。而从2003年怒江开发方案通过至今，关于怒江开发的争议已经持续5年之久。水电水利专家们也一反往常沉默的做法，有一些人如水博（张博庭）等通过各种渠道对水电进行科普，而记者们也是从各自的兴趣点进行相关报道，与之前不同的是，以反坝为主流此时转变为百家争鸣。
地震之劫
媒体对于水坝争议的报道聚焦于怒江多年之后，一场地震将人们的视角吸引到了另外的点上。
2008年“5·12”大地震发生后，在举国悲痛的同时，关注水坝的人们也将目光投到了距汶川仅17公里的紫坪铺水坝。
在地震发生前，就有媒体报道说四川岷江上的紫坪铺水库高坝对于地震的抵御能力太低，如果遇到松潘大地震后果不堪设想。当地震发生后，赶到紫坪铺的行政官员看到大坝表面一片狼藉，马上向上级报告紫坪铺大坝的危险性。这个消息被媒体得知后立即发布，从而也吸引了国内外的反坝人士的关注。但事实上，第二天水利专家们到现场检查后认为，紫坪铺大坝结构安全稳定，他们立即将大坝安全的消息向社会正式发布。
紫坪铺大坝在汶川地震的强烈摇晃下，并无损伤，反而在抗震救灾中起了重要的作用。据介绍，5月17日紫坪铺电站恢复并网发电，为震后抢险救灾提供了便利条件；紫坪铺水库形成的宽阔水面，为地震后道路的严重塌方和空中气候受阻的救灾提供了可靠的水路保障。
而对于地震和大坝之间的关系，一些媒体也开始更多地表现出不同的视角，而不再仅仅是以环保作为唯一视点，更多地重视专家们的意见。如加拿大蒙特利尔大学工学院嵇少丞教授在新语丝网站发表的《汶川大地震与紫坪铺水库有关吗？》一文被《南方周末》刊登。
上述环保记者也表示，“媒体需要告知公众这项工程中会影响到哪些群体，哪些环境因子。当然，反过来也需要说明的是事情的复杂性。也就是说，任何一件事需要和当地的特殊经济、社会环境联系起来，就如我曾经在文章中引用过的一句话：你不能让当地人光着屁股搞环保。”既然政府需要一个生态社会，那么就应更多给予这些地方财政转移支付，划分更多地功能区，譬如，环境保护的区域，就不要更多开发。”
而对于媒体多年来的反坝，水利水电等领域的专家们也在思考着自己的不足。“公众的科学认知不足，而我们专家们的声音没有出去。”国际大坝委员会主席贾金生告诉《科学新闻》。
同时，虽然有专家认为这些反坝的声音造成了怒江的搁置、移民矛盾的增加，但是专家们不否认他们不断地“挑毛病”也是有作用的。中国水利水电科学研究院原院长高季章表示“这些反坝的声音也是对我们工作的一种帮助，他们让我们在水电的研究中可以考虑得更为周全”。
“世界上并没有哪个组织是真正反坝的，要么他们是因为想要保持纯原生态，要么是因为他们的某个在意的利益点被影响，才会导致他们表现出来对于大坝的反对。”一位对反坝有研究的水利水电专家对《科学新闻》解释。 (本文来源：科学新闻 作者：闫岩)
公司域名怎么写
你好，要看贵司域名是怎么选着的了。以下是域名的相关知识，您可以了解下.
1.什么是域名
Internet域名是Internet网络上的一个服务器或一个网络系统的名字，在全世界，没有重复的域名。域名的形式是以若干个英文字母和数字组成，由"."分隔成几部分，如IBM.COM就是一个域名。
2.为什么要注册域名
Internet域名如同商标，是您在因特网上的标志之一。Internet上的域名是非常有限的，因为每个域名都只有一个。如果您公司的名字是Intellectual Business Management Ltd.，您想把公司的域名注册成IBM.COM，国际商用机器公司（IBM）同您相比并不具有什么优先权，然而这个域名早已被它抢到手了！在美国，连街头上的小百货店和小加油站都在注册他们的域名，以便在网上宣传自己的产品和服务。作为有头脑、有远见的商人，越早行动，越有可能获得您所需要的域名。
3.域名与商标的关系
从商业角度来看，域名是"企业的网上商标"。企业都非常重视自己的商标，而作为网上商标的域名，其重要性和其价值也已被全世界的企业所认识。域名和商标都在各自的范畴内具有唯一性，并且随着Internet的发展。从企业树立形象的角度看，域名和商标有着潜移默化的联系。所以，域名与商标有一定的共同特点。许多企业在选择域名时，往往希望用和自己企业商标一致的域名。但是，域名和商标相比又具有更强的唯一性。
从域名价值角度来看，域名是互联网上最基础的东西，也是一个稀有的全球资源，无论是做ICP和电子商务，还是在网上开展其它活动，都要从域名开始，一个名正言顺和易于宣传推广的域名是互联网企业和网站成功的第一步。域名还被称为"Internet上的房地产"，1999年，美国国家法院规定域名为财产，而韩国工业银行已开展域名抵押贷款业务，通过域名抵押，最多可得到10000000韩元的贷款。
4.域名的管理机构
在中国域名注册通常分为国内域名注册和国际域名注册。
目前，国内域名注册统一由中国互联网络信息中心---CNNIC进行管理，具体注册工作由通过CNNIC认证授权的各代理商执行。而国际域名注册现在是由一个来自多国私营部门人员组成的非盈利性民间机构---国际域名管理中心Internet Corporation for Assigned Names and Numbers（ICANN）统一管理，具体注册工作也是由通过ICANN授权认证的各代理商执行。
5.域名注册商情况
无论是国内还是国际的域名注册统一管理机构，都是根据代理商自身的经验、业务实力等各项因素进行综合考核，为其划分代理等级的。通常我们客户进行域名注册时，应考虑选择一个级别较高的代理商，就近注册，这样可以克服语言障碍，减少不必要的中间环节，更使您缩短申请注册周期，大大降低注册费用。
6.顶级、二级、三级域名的区别
一个完整的域名由二个或二个以上部分组成，各部分之间用英文的句号"."来分隔，最后一个"."的右边部分称为顶级域名（TLD，也称为一级域名），最后一个"."的左边部分称为二级域名（SLD），二级域名的左边部分称为三级域名，以此类推，每一级的域名控制它下一级域名的分配。
7.域名的构成
顶级域名：一个域名由两个以上的词段构成，最右边的就是顶级域名。
目前，国际上出现的顶级域名.com,.net,.org,.gov,.edu,.mil,.cc,.to,.tv以及国家或地区的代码，其中最通用的是.com,.net,.org
.COM - -适用于商业实体，它是最流行的顶级域名，任何人都可注册一个.com域名。
.NET - -最初用于网络机构如ISP，今天，任何一个人都可注册一个.net域名。
.ORG ---设计是用于各类组织机构，包括非盈利团体，今天，任何一个人都可注册一个.org域名。 国家代码：像cn（中国）,fr（法国）和au（澳大利亚）这样两个字母的域名谓之国家代码顶级域名（ccTLDs）,通过ccTLDs，基本上可以辨明域名持有者的国家或地区。详细的国家代码可在查找。
二级域名：靠左边的部分就是所谓的二级域名，在cctv.com中，cctv就是顶级域名.com下的二级域名，cctv.com还可以有mail.cctv.com的形式，这里的mail可以谓之"主机"或"子域名"。
8. 如何取自己喜欢的域名以及注册域名应注意的一些问题
一个好的域名是成功的开始，当您要注册一个新的域名时，请记住下列域名命名原则：
a) 容易记这是最重要的原则。
网易现在已在品牌宣传上放弃域名nease.com和netease.com，而改用163.com，因为后者比前者更好记。
b) 要同你的商业有直接关系
虽然有好多域名很容易记，但如果同你所开展的商业活动没有任何关系，用户就不能将你的域名同你的商业活动联系起来，这就意味着你还要花钱宣传你的域名。例如，一看到DrugStore.com马上知道是网上药店。
c) 长度要短
长度短的域名不但容易记，而且用户花费更少的时间来输入你的域名。例如美国最大的传统连锁书店 Barnes Noble开设了网上书店，原来用的域名为barnesandnoble.com，自从改为bn.com后，访问量和销量有了很大的增长。
d) 正确拼写英文单词或拼音
如果你以英文单词或拼音作为域名，一定要拼写正确。
e) 用你的商标或企业名称
如果你已注册了商标，请将商标名称作为域名。如果你面对的是本地市场，请将企业名称作为域名；如果要面向国际市场，请遵守上面的原则2。 钟艺信息技术有限公司网址 向企业提供高效的网站建设,网站制作等服务,把追求合作伙伴的发展速度作为建站业务的延伸，提供昆明市.曲靖市 玉溪市 红河州 大理州 楚雄州 昭通市 保山市 普洱市 临沧市 丽江市 德宏州 西双版纳 文山州 怒江州 迪庆州的网站建设 网站维护 网站推广 网站优化 网站 域名 主机 虚拟主机 等服务。
f) 注册.com下的域名
.com是首选的顶级域名，可显示企业的全球化理念。
g) 不要侵犯人家的商标
新的全球域名政策规定所注册的域名不能包含商标或名人的名字，如果你的域名违反了这条原则，不但会失去所注册域名的拥有权，而且将被罚款和起诉。
9.什么是域名解析
人们习惯记忆域名，但机器间互相只认IP地址，域名与IP地址之间是一一对应的，它们之间的转换工作称为域名解析，域名解析需要由专门的域名解析服务器来完成，整个过程是自动进行的。
10.什么是域名指向
域名指向就是把您注册的域名指向IP根目录或其它域名，即多个域名共用一个IP地址或空间。
11.什么是DNS
域名服务器用于把域名翻译成电脑能识别的IP地址。
例如，如果有人要访CCTV的网站 (), DNS就把域名译为IP地址202.108.249.106。这样就便于电脑查找域名所有人的网站服务器。
12.什么是泛域名解析
泛域名解析定义为：
客户的域名a.com，之下所设的*.a.com全部解析到同一个IP地址上去。比如客户设b.a.com就会自已自动解析到与a.com同一个IP地址上去，显示的是跟a.com一样的页面。
13.什么是URL转发功能?
URL转发功能是我公司提供的域名注册后的增值服务。所谓URL转发，是通过服务器的特殊设置，将访问您当前域名的用户引导到您指定的另一个网络地址。例如，URL转发可以让用户在访问时，自动转向访。
14.什么是域名的层次?
域名分为顶层（TOP-LEVEL）、第二层（SECOND-LEVEL）、子域（SUB-DOMAIN）等。 顶层分为几种类型，分别是： .COM 商业性的机构或公司 .ORG 非盈利的组织、团体 .GOV 政府部门 .MIL 军事部门 .NET 从事Internet相关的网络服务的机构或公司 .XX 由两个字母组成的国家代码，如中国为.CN，日本为.JP，英国为.UK等等一般来说大型的或有国际业务的公司或机构不使用国家代码。这种不带国家代码的域名也叫国际域名。
15.我们的机构或公司适合使用什么域名?
普通的机构或公司通常有.COM、.NET和.ORG三种类型可以选择。依照规定，其代表的业务或服务性质如下： .COM 用于商业性的机构或公司 .NET 用于从事Internet相关的网络服务的机构或公司 .ORG 用于非盈利的组织、团体 您可以针对您们自己的情况选择，个人通常用.COM。
16.我们公司在中国，我们能否申请国际性的域名?
没有问题。您可以申请.COM、.NET或.ORG作为公司域名的顶层。
17.上述注册有效期是多长时间?
目前国际域名有效期在注册时可以选择一年或更长，国内域名有效期是一年。注意在域名到期之前，您务必将下一年的续费及时交上，以免您的域名因此停止运行甚至被删除。
18.有没有其他费用，比如按月收取的费用?
没有任何其他费用。
19.有效期以后，有哪些费用?
您只要在有效期到来之前按照当时的价格缴纳域名注册费，您就可以继续拥有原来的域名。
20.注册要多长时间?
在我公司注册国际域名，将相关款项汇到我司帐户后，您就可以进入全自动域名实时注册系统，立即注册，24小时内，域名开始生效。
21.哪些字母和数字可以用于域名?
在英文国际域名中，英文67个(包括后缀)字母和10个阿拉伯数字以及横杠"－"可以用在域名构成里，并且字母的大小写没有区别，每个层次最长不能超过22个字母。 在国内域名中，三级域名长度不得超过20个字符。
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